Ես ուզում եմ ամեն ինչ իմանալ

Համաշխարհային Բանկ

Pin
Send
Share
Send


Տեսարանը ներսից Համաշխարհային բանկի կենտրոնակայանում Վաշինգտոն:

The Համաշխարհային բանկի խումբ միջազգային հինգ կազմակերպությունների խումբ է, որը պատասխանատու է երկրներին ֆինանսներ և խորհրդատվություն տրամադրելու համար ՝ տնտեսական զարգացման և աղքատության վերացման նպատակով: Բանկը պաշտոնապես գոյություն ունեցավ 1945 թ. Դեկտեմբերի 27-ին Բրետտոն Woods- ի համաձայնագրերի միջազգային վավերացումից հետո, որը ծագեց ՄԱԿ-ի դրամավարկային և ֆինանսական խորհրդաժողովից (1944 թ. Հուլիսի 1 - 22 հուլիսի): 1946 թ.-ի հունիսի 25-ին գործարկելով `այն հաստատեց իր առաջին վարկը 1947 թվականի մայիսի 9-ին (250 միլիոն դոլար Ֆրանսիային հետպատերազմյան վերակառուցման համար, իրականում Բանկի կողմից մինչ օրս թողարկված ամենամեծ վարկը): Ապագաղութացումից հետո աֆրիկյան շատ երկրներ ղեկավարում էին բռնապետները: Ըստ որոշ կոռումպացված բռնապետների, որոնք գողացել են Համաշխարհային բանկի, Արժույթի միջազգային հիմնադրամի և այլ վարկատուների կողմից տրամադրված ֆինանսական աջակցության մեծ մասը ՝ առաջարկելով Համաշխարհային բանկի կողմից վերահսկողության բացակայություն և այդ ստացող երկրներում թողնել հսկայական ազգային պարտքի ժառանգություն:

Այնուամենայնիվ, Համաշխարհային բանկի չափորոշիչները և մեթոդները, ինչպիսիք են մրցակցային գնումների թափանցիկ ընթացակարգերը և նախագծի գնահատման բնապահպանական ստանդարտները, շատերի համար բարձր են գնահատվում և հաջողությամբ են ընդունվել որոշ ոլորտներում: Ըստ կոնվենցիայի, Միացյալ Նահանգները Համաշխարհային բանկի ղեկավարին առաջադրում է որպես ամենամեծ դոնոր, մինչդեռ եվրոպացիները առաջադրում են ԱՄՀ ղեկավարին: Այս պայմանավորվածությունը շատերի կողմից քննադատվում է որպես մի մեխանիզմ, որը թույլ է տալիս ԱՄՆ-ին իրականացնել անհարկի ազդեցություն: 2005 թվականի հունիսին Պոլ Վոլֆովիցի `Բանկի 10-րդ նախագահ նշանակվելը հակասություններ առաջացրեց, քանի որ նրա մեջ 1. Խաղաղության Նոբելյան մրցանակի դափնեկիր Մուհամմադ Յունուսը նաև քննադատել է Բանկին «բոլորի համար, բայց անտեսված մարդկանց համար չնչին վարկեր անտեսելու» համար, չնայած որ Բանկը պնդում է, որ «հավատարմագրված է միկրոկրեդիտին» 2.

Կենտրոնացման ոլորտները

Համաշխարհային բանկի գործունեությունը կենտրոնացած է զարգացող երկրների վրա ՝ մարդու զարգացման (կրթության, առողջապահության), գյուղատնտեսության և գյուղական զարգացման (ոռոգման, գյուղական ծառայություններ), շրջակա միջավայրի պաշտպանության (աղտոտման նվազեցման, կանոնակարգերի հաստատման և կիրառման) ոլորտներում, ենթակառուցվածքների (ճանապարհների, քաղաքային) վերածնում, էլեկտրականություն) և լավ կառավարում (հակակոռուպցիոն, իրավաբանական ինստիտուտների զարգացում): IBRD- ն և IDA- ն վարկեր են տրամադրում արտոնյալ դրույքաչափերով անդամ երկրներին, ինչպես նաև դրամաշնորհներ են տրամադրում ամենաաղքատ երկրներին: Հատուկ նախագծերի համար վարկերն ու դրամաշնորհները հաճախ կապված են ոլորտի կամ տնտեսության քաղաքականության ավելի լայն փոփոխությունների հետ: Օրինակ ՝ առափնյա շրջակա միջավայրի կառավարման բարելավման համար վարկը կարող է կապված լինել ազգային և տեղական մակարդակներում բնապահպանական նոր հաստատությունների զարգացման և աղտոտումը սահմանափակելու նոր կանոնակարգերի իրականացման հետ:

Միջազգային ֆինանսական կորպորացիայի և բազմակողմանի ներդրումների երաշխավորման գործակալության գործունեությունը ներառում է ներդրումներ մասնավոր հատվածում և ապահովագրության ապահովում:

Համաշխարհային բանկի ինստիտուտը Համաշխարհային բանկի կարողությունների զարգացման մասն է, որն անդամ երկրներին տրամադրում է ուսուցում և կարողությունների զարգացման այլ ծրագրեր:

Կազմակերպչական կառուցվածքը

Հինգ փոխկապակցված գործակալություններ, որոնք ստեղծվել են 1956-ից մինչև 1988 թվականները, կազմում են Համաշխարհային բանկի խումբը: Խմբի գլխամասային գրասենյակը գտնվում է Վաշինգտոնում, D.C. Այն միջազգային կազմակերպություն է, որը պատկանում է անդամ կառավարություններին: Դա շահույթ է բերում, բայց շահույթը օգտագործվում է աղքատության հաղթահարման շարունակական ջանքերին աջակցելու համար:

Տեխնիկապես, Համաշխարհային բանկը ՄԱԿ-ի համակարգի մաս է, բայց նրա կառավարման կառուցվածքը տարբեր է: Համաշխարհային բանկի խմբի յուրաքանչյուր հաստատություն պատկանում է իր անդամ կառավարություններին, որոնք բաժանորդագրվում են նրա հիմնական բաժնային կապիտալին ՝ ձայների համամասնությամբ պահված բաժնետոմսերին: Անդամակցությունը տալիս է քվեարկության որոշակի իրավունքներ, որոնք նույնն են բոլոր երկրների համար, բայց կան լրացուցիչ ձայներ, որոնք կախված են կազմակերպության ֆինանսական ներդրումներից:

2006 թվականի նոյեմբերի 1-ի դրությամբ ԱՄՆ-ն ուներ ընդհանուր ձայների 16,4 տոկոսը, Japanապոնիան ՝ 7,9 տոկոս, Գերմանիան ՝ 4,5 տոկոս, իսկ Միացյալ Թագավորությունը և Ֆրանսիան ՝ 4,3 տոկոս: Քանի որ հիմնական որոշումները պահանջում են 85 տոկոս գերակշիռ մեծամասնություն, ԱՄՆ-ն կարող է արգելափակել ցանկացած նման խոշոր փոփոխություն:

Համաշխարհային բանկի խմբի գործակալություններ

Համաշխարհային բանկի խմբի հինգ գործակալություններ են.

  • Վերակառուցման և զարգացման միջազգային բանկը (IBRD), որը ստեղծվել է 1945 թվականին, որն ապահովում է պարտքերի ֆինանսավորումը սուվերեն երաշխիքների հիման վրա:
  • 1956 թվականին հիմնադրված Միջազգային ֆինանսական կորպորացիան (ՄՖԿ), որն առանց ինքնիշխան երաշխիքների ֆինանսավորման տարբեր ձևեր է տրամադրում, հիմնականում մասնավոր հատվածին:
  • 1960-ին հիմնադրված Զարգացման միջազգային ասոցիացիան (IDA), որն ապահովում է կոնցեսիոն ֆինանսավորում (տոկոսադրույքից ազատ վարկեր կամ դրամաշնորհներ), սովորաբար ինքնիշխան երաշխիքներով:
  • 1988 թվականին հիմնադրված «բազմակողմանի ներդրումների երաշխիքների գործակալություն» (MIGA), որն ապահովագրում է ռիսկերի որոշակի տեսակների, ներառյալ քաղաքական ռիսկի, հիմնականում մասնավոր հատվածի դեմ:
  • Ներդրումային վեճերի լուծման միջազգային կենտրոն (ICSID), հիմնադրվել է 1966 թ., Որը կառավարությունների հետ աշխատում է ներդրումների ռիսկը նվազեցնելու համար:

«Համաշխարհային բանկ» տերմինը հիմնականում վերաբերում է IBRD- ին և IDA- ին 3, մինչդեռ Համաշխարհային բանկի խումբն օգտագործվում է հավաքականորեն վկայակոչելով հինգ գործակալություններին:

Կառավարությունները կարող են ընտրել, թե այդ գործակալություններից որն է անդամակցել որպես անդամ: IBRD- ն ունի 185 անդամ կառավարություն, իսկ մյուս հաստատություններն ունեն 140-ից 176 անդամ: Համաշխարհային բանկի խմբի հաստատությունները ղեկավարվում են Կառավարիչների խորհրդի կողմից, որը հանդիպում է տարին մեկ անգամ: 4 Յուրաքանչյուր անդամ երկիր նշանակում է նահանգապետ, հիմնականում նրա ֆինանսների նախարար:

Համաշխարհային բանկի խմբի ամենօրյա գործողությունները ղեկավարում է 24 գործադիր տնօրենների խորհուրդը, որին կառավարիչները պատվիրակել են որոշակի լիազորություններ: Յուրաքանչյուր տնօրեն ներկայացնում է կամ մեկ երկիր (խոշորագույն երկրների համար) կամ երկրների մի խումբ: Գործադիր տնօրենները նշանակվում են իրենց համապատասխան կառավարությունների կամ ընտրատարածքների կողմից: 5 Համաշխարհային բանկի գործակալությունները յուրաքանչյուրը ղեկավարվում է իրենց Համաձայնագրային հոդվածներով, որոնք ծառայում են որպես իրավական և ինստիտուցիոնալ հիմք իրենց բոլոր աշխատանքների համար 6. Բանկը նաև ծառայում է որպես ՄԱԿ-ի բնապահպանական գլոբալ գործակալության (ԳԷՀ) մի շարք իրականացնող գործակալություններից մեկը:

Նախագահություն

Ըստ կոնվենցիայի, Բանկի նախագահը միշտ առաջադրվել է ԱՄՆ նախագահի կողմից և հանդիսանում է ԱՄՆ քաղաքացի:7 Նույն կոնվենցիայով ԱՄՀ-ի գործադիր տնօրենը եվրոպացի է եղել: Չնայած առաջադրվել է ԱՄՆ կառավարության կողմից, Համաշխարհային բանկի նախագահը ենթակա է հաստատման Կառավարիչների խորհրդի կողմից: Համաշխարհային բանկի նախագահի պաշտոնավարման ժամկետը հինգ տարի է, որը կարող է նորացվել:

Համաշխարհային բանկի խումբը վերջերս ղեկավարում էր Փոլ Վոլֆովիցը: Նա նշանակվել է 2005 թվականի հունիսի 1-ին, բայց ստիպված է եղել հրաժարական տալ 2007 թվականի մայիսի 17-ին: ԱՄՆ նախկին Պաշտպանության նախարարի տեղակալ Վոլֆովիցը առաջադրվել է Wորջ Բուշի կողմից `փոխարինելու Jamesեյմս Դ. Պարզվեց, որ Վոլֆովիցն օգտագործել է իր ազդեցությունը ՝ իր ընկերուհուն Համաշխարհային բանկից Պետական ​​դեպարտամենտ տեղափոխելու համար ՝ զգալիորեն ավելի բարձր եկամուտ ստանալու համար: Այս որոշման հետ կապված հակասությունները և նրա ղեկավարության միանգամայն ոճին վերաբերող այլ քննադատություններ նրան հանգեցրին:

2007 թ.-ի մայիսի 30-ին ԱՄՆ նախագահ Georgeորջ Բուշը առաջադրեց Ռոբերտ Զելիքին ՝ Համաշխարհային բանկի հաջորդ նախագահ: Զոելիկը ԱՄՆ առևտրի նախկին ներկայացուցիչ է և ԱՄՆ պետքարտուղարի նախկին տեղակալ: Իր առաջադրման պահին նա գործադիր էր ՝ Goldman Sachs- ի հետ: Առաջադրումը ենթակա է հաստատման Համաշխարհային բանկի տնօրենների խորհրդի կողմից:

Նախագահների ցուցակ

  • Յուջին Մեյեր (1946-ի հունիս-1946 թ. Դեկտեմբեր)
  • J.ոն Mc. Մաքքլի (մարտ 1947-հունիս 1949)
  • Յուջին Ռ. Բլեք (1949-1963)
  • D.որջ Դ. Woods (1963-ի հունվար-մարտ 1968)
  • Robert S. McNamara (1961-ի ապրիլ-1981-հունիս)
  • Ալդեն Վ. Կլաուսեն (1981-հուլիս, 1986 թ. Հունիս)
  • Barber Conable (հուլիս 1986 - օգոստոս 1991)
  • Լյուիս Թ. Պրեստոն (1991 թ. Սեպտեմբեր-1995 թ. Մայիս)
  • Եյմս Վոլֆենsohn (1995 թ. Մայիս-2005 թ. Հունիս)
  • Պոլ Վոլֆովից (2005 թ. Հունիս-2007 թ. Մայիս)

Գլխավոր տնտեսագետների ցուցակ

  • Անն Կրուգեր - 1982-1986թթ
  • Սթենլի Ֆիշերը - 1988-1990թթ
  • Լոուրենս Սամերս - 1991-1993
  • Joseph E. Stiglitz - 1997-2000
  • Նիկոլաս Շտերն - 2000-2003
  • Ֆրանսուա Բուրգինյոն - 2003-ից առ այսօր

Համաշխարհային բանկի գնահատման գլխավոր տնօրենների ցանկ

  • Քրիստոֆեր Ուիլֆբի, հաջորդաբար ստորաբաժանման ղեկավար, բաժնի պետ և գործառնությունների գնահատման բաժնի տնօրեն - 1970-1976թթ.
  • Մերվին Լ. Ուայն, գլխավոր տնօրեն, Գործառնությունների գնահատում - 1975-1984
  • Իվ Ռովանի, Գլխավոր տնօրեն, Գործառնությունների գնահատում - 1986-1992
  • Ռոբերտ Պիչիոտո, Գլխավոր տնօրեն, Գործառնությունների գնահատում - 1992-2002
  • Գրեգորի Կ. Ինգրամ, Գլխավոր տնօրեն, Գործառնությունների գնահատում - 2002-2005
  • Վինոդ Թոմաս գլխավոր տնօրեն, Գնահատում - 2005-ից առ այսօր

Քննադատություն

Համաշխարհային բանկը վաղուց քննադատության է ենթարկվել մի շարք հասարակական կազմակերպությունների և ակադեմիկոսների կողմից, մասնավորապես, ներառյալ նրա նախկին գլխավոր տնտեսագետ Josephոզեֆ Ստիգլիցը, որը հավասարապես քննադատում է Արժույթի միջազգային հիմնադրամի, ԱՄՆ-ի գանձապետական ​​դեպարտամենտի և ԱՄՆ-ի և զարգացած առևտրի ոլորտի այլ բանակցողների համար:8 Բանկի սեփական ներքին գնահատականները տվել են բացասական եզրակացություններ: Քննադատները պնդում են, որ, այսպես կոչված, ազատ շուկայի բարենորոգման քաղաքականությունը, որը Բանկը պաշտպանում է շատ դեպքերում, հաճախ վնասակար է տնտեսական զարգացման համար, եթե դրանք իրականացվում են վատ, շատ արագ («ցնցումային թերապիա (տնտեսագիտություն»), սխալ հաջորդականությամբ կամ շատ թույլ, անմրցունակ տնտեսություններ:9 Ռուսաստանում, օրինակ, ոմանք ենթադրում են, որ դա ակնհայտ ցնցումային թերապիայի քաղաքականություն էր, որը զգալիորեն բարձրացրեց աղքատության մեջ ապրող մարդկանց թիվը 2 միլիոնից հասնելով 60 միլիոնի ՝ 3000 տոկոսով ավելանալով:

Ապագաղութացումից հետո աֆրիկյան շատ երկրներ ղեկավարում էին բռնապետները: Ըստ որոշ կոռումպացված բռնապետների, գողացել են Համաշխարհային բանկի, ԱՄՀ-ի և այլ վարկատուների կողմից տրամադրված ֆինանսական աջակցության մեծ մասը, ինչը ենթադրում է Համաշխարհային բանկի կողմից վերահսկողության բացակայություն և թողնել այդ ստացող երկրներում հսկայական ազգային պարտքի ժառանգություն:

Այնուամենայնիվ, Համաշխարհային բանկի չափորոշիչները և մեթոդները, ինչպիսիք են մրցակցային գնումների թափանցիկ ընթացակարգերը և նախագծի գնահատման բնապահպանական ստանդարտները, շատերի համար բարձր են գնահատվում և հաջողությամբ են ընդունվել որոշ ոլորտներում:

Համաշխարհային բանկի երիտասարդ ցուցարարը փողոց է դուրս գալիս Ինդոնեզիայի Jakակարտա քաղաքում:

Չնայած նրան, որ աղքատ երկրները ապավինում են որպես զարգացման ֆինանսավորման ներդրող, Համաշխարհային բանկը հաճախ քննադատվում է, հիմնականում ՝ կորպորատիվ «նոր գաղութարար» գլոբալիզացիայի հակառակորդների կողմից: Այս փաստաբանները փոփոխություն-գլոբալացում մեղադրում են բանկին այն բանի համար, որ իրենց կարծիքով կան քաղաքականություն և ընթացակարգեր, որոնք խարխլում են ստացող երկրների ազգային ինքնիշխանությունը:

Կապված մեղադրանքն այն է, որ Բանկը գործում է ըստ էության «նոր-լիբերալ» սկզբունքներով: Այս տեսանկյունից «նեո-լիբերալ» ոգեշնչմամբ ծնված բարեփոխումները միշտ չէ, որ հարմար են կոնֆլիկտներ ունեցող ազգի համար (էթնիկ պատերազմներ, սահմանային հակամարտություններ և այլն), կամ, որոնք երկար ճնշված են (բռնապետություն կամ գաղութատիրություն) և չունեն կայուն, ժողովրդավարական քաղաքական համակարգերը:

Որոշ շրջանակներում կասկած կա, որ Բանկը գտնվում է որոշակի երկրների (մասնավորապես ՝ Միացյալ Նահանգների) նշանակալի քաղաքական ազդեցության տակ, որը կշահեր իրենց շահերը առաջ տանելու արդյունքում: Նրանք, ովքեր կարծում են, որ Համաշխարհային բանկը կասկածում են, որ Համաշխարհային բանկը կցանկանայի արտասահմանյան ձեռնարկությունների տեղակայմանը ՝ ի վնաս տեղական տնտեսության զարգացմանը և այդ երկրում բնակվող մարդկանց:

Իր գրքում Պատրանքների վարպետներ. Համաշխարհային բանկը և ազգերի աղքատությունը (1996 թ.), Հեղինակ Քեթրին Քաուֆիլդը կտրուկ քննադատում է Համաշխարհային բանկի գործողության ենթադրություններին և կառուցվածքին ՝ պնդելով, որ այն վնասում է հարավային պետություններին, այլ ոչ թե նրանց խթանելու համար: Կաուֆիլդը քննադատում է Բանկի կողմից անցկացվող «զարգացման» խիստ համասեռ և արևմտյան բաղադրատոմսերը: Կաուֆիլդը պնդում է, որ Համաշխարհային բանկի համար տարբեր երկրներ և տարածաշրջաններ տարբերակված են և պատրաստ են ստանալու «զարգացման միատեսակ միջոց»: Այս ենթադրության վտանգը կայանում է նրանում, որ հասնել հաջողության նույնիսկ փոքր մասերին, կյանքի արևմտյան մոտեցումները: ընդունված և ավանդական տնտեսական կառույցներն ու արժեքները լքված են: Կաուֆիլդը ներկայացնում է Համաշխարհային բանկի կողմից ընդունված երկրորդ ենթադրությունը, որ աղքատ երկրները չեն կարող արդիականացնել առանց փողի և արտասահմանյան խորհուրդների: Նա ենթադրում է, որ սա պարտքերի մի շրջան է առաջացնում, որ տոկոսների վճարմամբ նշանակում է հսկայական զուտ փոխանցում աղքատներից հարուստ ազգերին:

Կաուֆիլդը քննադատում է Համաշխարհային բանկի կառուցվածքում երկու տարր: Նախ `մարման կառուցվածքը. բանկը արտարժույթի վարկատու է և պահանջում է մարել նույն արժույթով: Վարկառու երկրները վարկերը մարելու համար արժույթներ ձեռք բերելու համար պետք է ավելի շատ վաճառեն հարուստ երկրներին, քան իրենցից են գնել: Այնուամենայնիվ, հարուստ երկրները ցանկանում են լինել զուտ արտահանողներ, այլ ոչ թե ներմուծողներ: Սա առաջացնում է «փոխանցման խնդիր», որը հաճախ վարկերի մարման միակ միջոցը այլ վարկերի ներգրավումն է `արդյունքում պարտքերի կուտակում: Երկրորդ ՝ նա քննադատում է բանկի մեծ ազդեցությունը ազգային ինքնիշխանության վրա: Որպես վարկի պայման, Բանկն առաջարկում է խորհուրդներ այն մասին, թե ինչպես երկրները պետք է կառավարեն իրենց ֆինանսները, կատարեն իրենց օրենքները, ծառայություններ մատուցեն և միջազգային շուկայում վարվեն: Բանկը համոզելու մեծ ուժ ունի, քանի որ եթե նա որոշի վարկաբեկել վարկառուն, ապա մյուս խոշոր միջազգային տերությունները կհետևեն առաջնորդությանը: Այս ամենից զատ, ավելորդ վարկավորմամբ, Բանկն ավելացրել է իր սեփական ուժը և սպառել է իր վարկառուների վարկը `առաջ բերելով անառողջ անհամապատասխանություն իր հայտարարած առաքելությանը:

Համաշխարհային բանկի պաշտպանները պնդում են, որ ոչ մի երկիր ստիպված չէ վերցնել իր գումարը: Բանկը տրամադրում է ինչպես վարկեր, այնպես էլ դրամաշնորհներ: Նույնիսկ վարկերը կոնցեսիոն են, քանի որ դրանք տրվում են այն երկրներին, որոնք մուտք չունեն կապիտալի միջազգային շուկաներ: Բացի այդ, վարկերը, ինչպես աղքատ, այնպես էլ միջին եկամուտ ունեցող երկրներին, ցածր են շուկայական արժեքի տոկոսադրույքները: Համաշխարհային բանկը պնդում է, որ այն կարող է նպաստել զարգացմանը ավելի շատ վարկերի միջոցով, քան դրամաշնորհների միջոցով, քանի որ վարկերի դիմաց մարված գումարը հետագայում կարող է տրամադրվել այլ նախագծերի:

ՁԻԱՀ-ի հակասություն

Համաշխարհային բանկի դերի վերաբերյալ բանավեճերում փաստարկները բարդ են և հաճախ ապավինում են նույնքան քաղաքական դատողությանը, որքան տնտեսական ապացույցը: Օրինակ, 2005-ին Մասիի դասախոսությունում, որը վերնագրված էր «Մրցավազք ընդդեմ ժամանակի», Սթիվեն Լուիսը պնդում էր, որ Համաշխարհային բանկի և Արժույթի միջազգային հիմնադրամի կառուցվածքային ճշգրտման քաղաքականությունը սրել է և նպաստել ՁԻԱՀ-ի համաճարակի տարածմանը ՝ սահմանափակելով առողջության համար թույլատրված ֆինանսավորումը: և կրթության ոլորտները: Այնուամենայնիվ, հարկ է նշել նաև, որ, չնայած ֆինանսները դժվար թե օգնի դադարեցնել ՁԻԱՀ-ի համաճարակի տարածումը, Համաշխարհային բանկը հանդիսանում է աղքատ երկրներում ՁԻԱՀ-ի դեմ պայքարի ֆինանսավորման հիմնական աղբյուր, և վերջին վեց տարիներին այն կատարել է 2 ԱՄՆ դոլարի վճար: միլիարդ դրամաշնորհների, վարկերի և վարկերի միջոցով ՄԻԱՎ / ՁԻԱՀ-ի դեմ պայքարի ծրագրերի համար:

Գնահատում Համաշխարհային բանկում

Սոցիալական և բնապահպանական մտահոգություններ

1972 թվականից մինչև 1989 թվականը ընկած ժամանակահատվածում Բանկը չի կատարել բնապահպանական գնահատականներ և չի պահանջել գնահատականներ առաջարկվող յուրաքանչյուր նախագծի համար: Գնահատումներն անհրաժեշտ էին միայն տարբեր, փոքր տոկոսային նախագծերի համար, բնապահպանական անձնակազմի հետ միասին, 1970-ականների սկզբին ՝ վարկառուներին ուղարկելով չեկային ձևաթղթեր, իսկ վերջին ժամանակահատվածի ընթացքում `ուղարկելով ավելի մանրամասն փաստաթղթեր և առաջարկներ` վերլուծության համար:

Այս նույն ժամանակահատվածում, Բանկի կողմից սոցիալական շրջակա միջավայրի գործոնները պատշաճ կերպով հաշվի չառնելն առավել ակնհայտ դարձավ 1976 թ. Ինդոնեզիայի արտագաղթի ծրագրում (Transmigration V): Այս նախագիծը ֆինանսավորվել է 1971 թ.-ին Բանկի OESA (բնապահպանական) գրասենյակի հիմնադրումից հետո: Ըստ Բանկի քննադատ Le Prestre- ի, Transmigration V- ը «վերաբնակեցման ամենամեծ ծրագիրն էր, որը երբևէ փորձ է արվել ... որը վերջնականապես մշակվել է փոխանցելու համար քսան տարվա ընթացքում, 65: ազգի 165 միլիոն բնակչության միլիոնավոր բնակիչները Java- ի, Բալիի, Մադուրայի և Լոմբոկի գերբնակեցված կղզիներից ... »(175): Նպատակը հետևյալն էր. Ներքին կղզիների տնտեսական և սոցիալական խնդիրների թեթևացում, Java- ում գործազրկության կրճատում, աշխատուժի արտաքին կղզիներ տեղափոխում, «ազգային միասնության ամրապնդում էթնիկ ինտեգրացիայի միջոցով և աղքատների կենսամակարդակի բարելավում»: (ibid, 175):

Մի կողմ թողնելով նման նախագծի հնարավոր Machiavellian քաղաքականությունը, այն այլապես ձախողվեց, քանի որ նոր բնակավայրերը դուրս եկան վերահսկողությունից: Տեղական բնակչությունը կռվում էր գաղթականների հետ, իսկ արևադարձային անտառը ավերվեց (ոչնչացրեց բնիկ ժողովուրդների կյանքը): Բացի այդ, «որոշ բնակավայրեր ստեղծվել են անհանդուրժելի վայրերում, իսկ ձախողումները սովորական էին»: Այս մտահոգությունները նշել են Բանկի բնապահպանական բաժնի կողմից, որի առաջարկությունները (Բանկի ղեկավարությանը) և վերլուծությունները անտեսվել են (Le Prestre, 176): Ֆինանսավորումը շարունակվել է մինչև 1987 թվականը, չնայած նշված խնդիրներին և չնայած Բանկի կողմից հրապարակված պայմաններին (1982) վերաբնակեցման ենթակա խմբերի բուժման վերաբերյալ:

Վերջին ժամանակներս հեղինակները նշում են, որ Համաշխարհային բանկը իմացել է այնպիսի նախագծերի սխալներից, ինչպիսիք են «Տրանսգրացիա V» -ը և մեծապես բարելավել են նրա սոցիալական և շրջակա միջավայրի վերահսկողությունը, հատկապես 1990-ականների ընթացքում: Այն ստեղծել է «Պաշտպանության քաղաքականություն» մի շարք, որոնք սահմանում են լայն ընդգրկուն հիմնական չափանիշներ, որոնք նախագծերը պետք է բավարարեն, որպեսզի ընդունելի լինեն: Քաղաքականությունը պահանջկոտ է, և ինչպես նշում է Mallaby- ը (ստորև նշված հղումը). «Հյուսիսային ՀԿ-ների և բաժնետերերի համակցված ճնշումների պատճառով, Բանկի նախագծի ղեկավարները աշխատում են« երաշխիքային »կանոններով, որոնք ընդգրկում են տասը զգայուն հարցերը… զարգացման ոչ մի վարկատու այս կերպ չի խոչընդոտվում »(էջ 389): Տաս քաղաքականությունը ներառում է `շրջակա միջավայրի գնահատում, բնական հաբիթաթներ, անտառներ, վնասատուների կառավարում, մշակութային արժեքներ, կամավոր վերաբնակեցում, բնիկ ժողովուրդներ, ամբարտակների անվտանգություն, վիճելի տարածքներ և միջազգային ջրային հոսքեր 9:

Անկախ գնահատման խումբ

Անկախ գնահատման խումբը (IEG) (նախկինում հայտնի էր որպես Գործառնությունների գնահատման դեպարտամենտ (OED)) կարևոր ստուգում և հավասարակշռության դեր է խաղում Համաշխարհային բանկում: ԱՄՆ կառավարության Կառավարության հաշվետու գրասենյակի (ԳԱԱ) իր դերի նման ՝ Համաշխարհային բանկի անկախ ստորաբաժանում է, որը գնահատման արդյունքների մասին զեկուցում է ուղղակիորեն Բանկի Գործադիր տնօրենների խորհրդին: IEG- ի գնահատումները օբյեկտիվ հիմք են հանդիսանում Բանկի գործունեության արդյունքների գնահատման և Համաշխարհային բանկի կառավարման անդամ երկրների (Համաշխարհային բանկի Խորհրդի միջոցով) հաշվետվողականության ապահովման համար ՝ նպատակների իրագործման գործում:

Արդյունահանող արդյունաբերությունների ակնարկ

Քաղաքացիական հասարակության կողմից երկարատև քննադատություններից հետո, որ Բանկը ներգրավված է նավթի, գազի, հանքարդյունահանման և քիմիական նյութերի ոլորտներում, Համաշխարհային բանկը անկախ վերանայում է սկսել 2001 թվականի հուլիսին, որը կոչվում է Արդյունահանող արդյունաբերությունների ակնարկ (EIR - չպետք է շփոթվել շրջակա միջավայրի վրա ազդեցության մասին զեկույցի հետ): Գրախոսությունը ղեկավարում էր բժիշկ Էմիլ Սալիմը (Ինդոնեզիայի նախկին շրջակա միջավայրի նախարար): Դոկտոր Սալիմը խորհրդակցություններ է անցկացրել շահագրգիռ կողմերի լայն շրջանակի հետ 2002 և 2003 թվականներին: EIR- ի առաջարկությունները հրապարակվել են 2004 թվականի հունվարին ՝ «Ավելի լավ հավասարակշռության խթանում» եզրափակիչ զեկույցում: 10 . Զեկույցը եզրակացնում է, որ հանածո վառելիքի և հանքարդյունաբերության նախագծերը չեն մեղմացնում աղքատությունը, և առաջարկվում է, որ Համաշխարհային բանկի ներգրավվածությունն այդ ոլորտների հետ 2008 թվականից հետզհետե փոխարինվի վերականգնվող էներգիայի և մաքուր էներգիայի ներդրումներով: Համաշխարհային բանկը հրապարակեց իր կառավարման պատասխանը EIR- ին 2004 թ.-ի սեպտեմբեր 10-ին `տնօրենների խորհրդի հետ ծավալուն քննարկումների արդյունքում: Կառավարման պատասխանը չընդունեց EIR զեկույցի շատ եզրակացություններ: Այնուամենայնիվ, EIR- ն ծառայեց փոխել Համաշխարհային բանկի քաղաքականությունը նավթի, գազի և հանքարդյունաբերության ոլորտի համար կարևոր եղանակներով, ինչպես դա փաստել է Համաշխարհային բանկը վերջերս կայացած զեկույցում: 11 Հատուկ հակասությունների մի ոլորտ վերաբերում էր բնիկ ժողովուրդների իրավունքներին: Քննադատները նշում են, որ Կառավարման պատասխանը թուլացրեց այն հիմնական առաջարկությունը, որ բնիկ ժողովուրդը և տուժած համայնքները պետք է «համաձայնություն» տրամադրեն նախագծերի իրականացման համար, փոխարենը ՝ կլիներ «խորհրդակցություն»: EIR գործընթացից հետո Համաշխարհային բանկը հանդես եկավ վերանայված քաղաքականությամբ ՝ բնիկ ժողովուրդների վերաբերյալ 12

Ազդեցության գնահատում

Վերջին տարիներին մեծ ուշադրություն է դարձվել Համաշխարհային բանկի զարգացման աջակցության արդյունքների չափման վրա ազդեցության գնահատման միջոցով: Ազդեցության գնահատումը գնահատում է այն անհատների բարեկեցության փոփոխությունները, որոնք կարող են վերագրվել որոշակի նախագծի, ծրագրի կամ քաղաքականության: Ազդեցության գնահատումները պահանջում են զգալի քանակությամբ տեղեկատվություն, ժամանակ և ռեսուրսներ: Հետևաբար անհրաժեշտ է ուշադիր ընտրել այն հասարակական գործողությունները, որոնք կգնահատվեն: Կարևոր նկատառումներից մեկը, որը կարող է ղեկավարել ազդեցությունների գնահատման համար միջամտությունների ընտրությունը (լինի դրանք նախագծեր, ծրագրեր կամ քաղաքականություն), ուսման գնահատման արդյունքների ներուժն է: Ընդհանուր առմամբ, ավելի լավ է գնահատել այն միջամտությունները, որոնք առավելագույնի հասցնում են աղքատության հաղթահարման ներկա ջանքերից սովորելու հնարավորությունը և անհրաժեշտության դեպքում ներկայացնել միջնաժամկետի ուղղման պատկերացումներ:

Այլ տեղեկություններ

Համաշխարհային բանկը ամառային պրակտիկա է տրամադրում իր տեղական գրասենյակի տեղական ուսանողների համար, ամեն տարի: Երիտասարդության զարգացման այս ծրագիրը մեծ ներդրում է քաղաքի երիտասարդության և Համաշխարհային բանկի գործընկերների հետ տեղական շահույթ չհետապնդող, Urban Alliance հիմնադրամի հետ `այս հնարավորությունը ապահովելու համար:

Նոտաներ

  1. ↑ Ո՞վ կլինի հաջորդը: Ի՞նչ են անելու worldbankpresident.org. վերցված է 2007 թվականի հունիսի 22-ին
  2. ↑ «Համաշխարհային բանկն ասում է, որ հավատարիմ է միկրոկրեդիտին, չնայած Յունուսի քննադատությանը», 17 նոյեմբերի 2006 թ. cgap.org. վերցված է 2007 թվականի հունիսի 22-ին
  3. ↑ «Համաշխարհային բանկ. Մեր մասին», Համաշխարհային բանկ Համաշխարհային բանկ. Մեր մասին
  4. «Համաշխարհային բանկ. Մեր մասին», 2
  5. «Համաշխարհային բանկ. Մեր մասին», 3
  6. ↑ «Համաշխարհային բանկ. Մեր մասին», 4
  7. ↑ 5Համաշխարհային բանկ. Վերցված է 2008 թվականի մայիսի 15-ին:
  8. Joseph Stiglitz. Զարհուրելի իննսունականները: (NY. W. W. Norton, 2003 ISBN 9780393058529); Գլոբալիզացիան և դրա դժգոհությունները: (NY. W W Norton, 2002 ISBN 9780393051247); Համաշխարհայնացման աշխատանքներ կատարելը: (NY. W W Norton, 2006. ISBN 9780393061222)
  9. ↑ Stiglitz, opera cit.
  10. ↑ 6. Համաշխարհային բանկ. Վերցված է 2008 թվականի մայիսի 15-ին:
  11. ↑ 7. Վերցված է 2008 թվականի մայիսի 15-ին:
  12. ↑ 8, հուլիս, 2005 թ. Համաշխարհային բանկ. Վերցված է 2008 թվականի մայիսի 15-ին:

Հղումներ

  • Bello, Walden, et al. Մութ հաղթանակ: NY. Pluto Press, 1999. ISBN 074531466X
  • Կաուֆիլդ, Քեթրին: Պատրանքների վարպետներ: NY. Henry Holt & Company, 1997. ISBN 0330353217
  • Դրեհեր, Ալեքս. «ԱՄՀ-ի և Համաշխարհային բանկի պայմանականության զարգացումը և ներդրումը»: Համբուրգ. Միջազգային տնտեսագիտության ինստիտուտ, HWWA քննարկման թուղթ 165: 2002. ISSN 1616-4814 11 ԱՄՀ և Համաշխարհային բանկի պայմանականության զարգացում և իրականացում: վերցված է 2007 թվականի հունիսի 22-ին
  • Զատիկ, Ուիլյամ: Աճի աճի խուսափողական փորձ: Քեմբրիջ, MA: MIT Press, 2001. ISBN 0262550423
  • Le Prestre, Phillipe. Համաշխարհային բանկը և բնապահպանական մարտահրավերը: Selinsgrove: Susquehanna University Press, 1989. ISBN 0941664988
  • Մալաբի, Սեբաստյան: Համաշխարհային բանկիր. Ձախողված պետությունների պատմություն, ֆինանսական ճգնաժամեր և ազգերի հարստություն և աղքատություն: Լոնդոն. Penguin Press, 2004. ISBN 1594200238
  • McClure, Paul. Ուղեցույց Համաշխարհային բանկի համար: NY. Համաշխարհային բանկի հրապարակումներ, 2003. ISBN 0821353446
  • McClellan, Elizabeth P. Համաշխարհային բանկ. Ակնարկ և ընթացիկ խնդիրներ: NY. Nova Science Publishers, 2003. ISBN 1590335503
  • Հարուստ, Բրյուս: Երկիրը գրավադրելով: Բոստոն, MA: Beacon Press, 1994. ISBN 080704704X
  • Ստիգլից, Josephոզեֆ: Գլոբալիզացիան և դրա դժգոհությունները: NY. W W Norton, 2002. ISBN 9780393051247
  • Ստիգլից, Josephոզեֆ: Համաշխարհայնացման աշխատանքներ կատարելը: NY. W W Norton, 2006. ISBN 9780393061222
  • Ստիգլից, Josephոզեֆ: Զարհուրելի իննսունականները: NY. W. W. Norton, 2003. ISBN 9780393058529
  • Երիտասարդ, Զոու: Նոր կանաչ կարգ Համաշխարհային բանկը և շրջակա միջավայրի պահպանման գլոբալ քաղաքականության քաղաքականությունը: NY. Pluto Press, 2002 ISBN 0745315534

Արտաքին կապեր

Բոլոր հղումները վերցված են 2013 թվականի օգոստոսի 3-ին:

  • Նախագահի և այլ գնանշումներ ՝ փողի և բանկային գործունեության վերաբերյալ
  • Համաշխարհային բանկ (կայք)
  • Էլդիսի ռեսուրսները Համաշխարհային բանկի և ԱՄՀ-ի վրա
  • Համաշխարհային բանկը և հանրային կրթության մասնավորեցումը
  • Բրեթթոն Վուդսի 60-ամյակի ցուցահանդես (կայք)
  • «Ես գայլի հետ եմ» հոդվածը ՝ Georgeորջ Մոնբիոտ, 2005 թվականի ապրիլ
  • «Ժամանակն է ազատել Համաշխարհային բանկը» հոդվածը ՝ effեֆրի Սաքս, 2005 թվականի մարտ:
  • Բանկի տեղեկատվական կենտրոն

Pin
Send
Share
Send